Целью данной меры воздействия является не унижение человеческого достоинства, а предупреждение правонарушений и воспитание общества в духе уважения к закону. Впервые термин "наказание" появился в Административном кодексе. Прежде в нормативных документах и профессиональных изданиях эти санкции обозначались как административное взыскание. Новое название подчеркивает карательную функцию административных санкций и указывает на их связь и близость к уголовным наказаниям.
В Административном кодексе приведен перечень мер административного воздействия. Этот вид наказаний может устанавливаться только данным кодексом; иные законы не могут дополнять установленный КоАП список.
Административные санкции различаются по степени тяжести, а также по иным критериям. В перечне виды наказаний переходят от более легких к строгим. Их иерархия установлена на законодательном уровне и должна быть учтена судебными инстанциями, органами власти и должностными лицами, накладывающими наказания на нарушителей.
В Кодексе присутствуют 9 видов санкций. Они могут выражаться в вынесенном предупреждении или административном штрафе. У нарушителя могут быть отобраны вспомогательные средства, с помощью которых он совершил нарушение, а также изъят сам предмет нарушения. При этом лицу возмещается стоимость этих предметов, которые при изъятии выставляются на продажу. В иных случаях данные вещи могут быть конфискованы без возмещения владельцу их стоимости.
Нарушитель может потерять определенные привилегии, которыми он был наделен. К примеру, он может лишиться права управлять транспортным средством (при лишении водительского удостоверения). В качестве наказания он может подвергнуться административному аресту. Если лицо является иностранцем или не имеет гражданства, за определенные нарушения оно может быть выдворено из страны.
Лица, нарушившие закон, могут быть дисквалифицированы. При наличии определенных предпосылок деятельность лица будет приостановлена.
К физическим лицам может быть применена любая из перечисленных санкций. Что касается юридических лиц, то здесь используются лишь отдельные виды административных наказаний. В случае с компанией возможно наложение административного штрафа, вынесение предупреждения, приостановление работы; также у фирмы могут быть отобраны средства, при помощи которых совершались нарушения, с возмещением их стоимости или без. Изъят может быть и предмет нарушения.
Такие виды административных наказаний, как штраф и предупреждение, могут устанавливаться не только Административным кодексом, но и иными законами. К остальным видам это не относится - их устанавливает только КоАП.
Правом назначать 7 из перечисленных видов санкций обладают только суды. Это относится ко всему перечню, кроме штрафа и предупреждения. Однако выдворение в отдельных случаях может применяться также и должностными лицами.
Санкции, установленные КоАП, подразделяются на основные и дополнительные. При применении основной санкции возможно и назначение дополнительной. Например, при незаконной деятельности может быть наложен штраф и изъята производимая продукция, не соответствующая установленным нормам.
Ряд санкций может выступать только в качестве основных, другие относятся и к той, и к другой категории. В зависимости от нарушения лицу назначается только основное наказание или вкупе с дополнительным.