Обязательна ли классификация мест для ночлега?

Заявление от жителей п.Кучугуры! Мы,жители поселка Кучугуры обрашаемся к Вам за помощью по вопросу малого бизнеса. Нас заставляют в обязательном порядке делать классификацию средств размещения,хотя в законе сказано,что классификация проводится в добровольном порядке. Однако представители Роспоребнадзора и представитель Администрации Темрюкского района по туризму Шип А.Ф. приравнивает нас к Сочи.Хотя у нас нет оборудованного пляжа,дорог ,центральной канализации ,один банкомат и тот не всегда работает.Большие перепады напряжения в электросетях влекут за собой выход из строя электроприборов.Давление воды в водопроводе низкое,вода не поднимается на второй этаж,а в конец поселка вода практически не доходит,не говоря о качестве воды и ее цены 56,94 руб за куб.Сберкасса работает два раза в неделю,проходов к морю почти нет. Админ? ?страция ссылается на приказ Министерства культуры РФ от 11.07.2014 года №1215. О какой классификации может идти ,если администрация вышеназванные проблемы не может устранить,мотивируя что нет средств!? У нас сельская местность без статуса курортного поселка,а нас приравнивают к Сочи.Если у нас будет инфраструктура и дороги как в Сочи,тогда может идти речь о классификации.Представители Роспотребнадзора сказали,что с 1 июля 2016 года у кого не будет свидетельства на классификацию того оштрафуют(штраф от 7 до 10 тыс) и запретят принимать отдыхающих. Путин В.В. выступая по телевидению,говорил о защите малого и среднего бизнеса и введении моратория на проверки.Однако энэргосбыт принуждает всех кто пускает отдыхающих на лето,оплачивать в двойном,а то и в тройном размере пугая судом.Мы принимаем отдыхающих всего два месяца,так к какой-же категории бизнеса мы относимся?